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刑法修正案(十一)实施在即,"零容忍"严打资本市场违法犯罪
2021-01-26 3755
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刑法修正案(十一)(简称“修正案”)将于3月1日起正式实施,修正案大幅提高了欺诈发行、信息披露造假、提供虚假证明文件和操纵市场等证券期货犯罪的刑事惩戒力度,并强化对控股股东、实际控制人等“关键少数”的刑事责任追究、压实保荐人等中介机构的“看门人”职责等。

中国证券报记者从接近监管部门人士处获悉,下一步,证监会将坚持“零容忍”原则,加大稽查处罚工作力度,依法从严打击欺诈发行、信息披露造假等违法犯罪行为。在线索研判、数据共享、情报导侦、协同办案等方面,不断深化与公安部证券犯罪侦察局的执法协作机制,加大对涉嫌刑事犯罪的案件移送工作力度,强化刑事责任追究。配合最高人民检察院、公安部加快修改完善刑事立案追诉标准,进一步夯实刑事惩戒制度基础。

今年是“十四五”的开局之年。“十四五”规划建议提出,要健全金融风险防范、预警、处置、问责制度体系,对违法违规行为“零容忍”。修正案大幅提高了欺诈发行、信息披露造假等证券期货犯罪的刑事惩戒力度,补齐了证券期货领域刑事犯罪成本过低的制度短板,是建设中国特色社会主义法治体系的重要制度安排,对于进一步提高违法成本具有重要意义。

与此同时,修正案也是推行注册制改革的重要法治保障。资深业内人士表示,注册制改革以信息披露为核心,要求发行人充分披露投资者作出价值判断和投资决策所必需的信息,确保信息披露真实、准确、完整,中介机构必须勤勉尽责。修正案大幅提高了欺诈发行、信息披露造假的刑事责任,强化了中介机构的“看门人”责任,将为推行注册制改革提供重要的法治保障。(来源:上海证券报)

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